一、赌球(高尔夫)
提到赌球,大部分人想到的可能是欧洲五大联赛,世界杯等足球赛事中发生的各种赌球事件。
赌博被禁止,但博彩业在有些地方却是支柱产业,例如美国的拉斯维加斯;中国的澳门特别行政区。
中国曾经有一段时间的足球领域的”扫黑风暴”,也有个别球员因参与赌球或打假球而被判刑。
高尔夫一向被人认为是一项高雅的运动,在国外的高尔夫运动中,经常有“小赌怡情”的案例发生。但在国内,经常发生“大赌伤身”的事件。据说,有些高尔夫球友,经济实力不俗,一洞就下赌10万元人民币,北京京城也传出某球友一场球输掉6000万元人民币的故事。当然,在高尔夫运动中,有各种赌球玩法,就不再一一列举了。
二、赌球是赌博吗?
赌博是一种拿有价值的东西做注码来赌输赢的行为,是人类的一种娱乐方式。任何赌博在不同的文化和历史背景有不同的意义。在西方社会中,它有一个经济的定义,是指“对一个事件与不确定的结果,下注钱或具物质价值的东西,赢取得更多的金钱和/或物质价值”。
可以把赌球看作是赌博行为中其中一个项目。因此,在无特殊文化背景的场景中,我们可以认为赌球是赌博。
三、赌球违法吗?
这个问题好像在很多人看来,答案肯定违法。因为在中国的文化观念里,赌博是一种不好的行为,是“不劳而获”。所以,在中国大陆法律体系中,会有“赌博罪”,社会整体评价是“禁止性”的。就如同“盗窃”“卖淫嫖娼”等词汇在法律体系的使用一般。
违法与否要看是否违反了法律的禁止性规定。《治安管理处罚法》第七十条规定:“以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处5日以下拘留或者500元以下罚款;情节严重的,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上3000元以下罚款。
问题来了,针对参与赌博的球友来说,什么叫“赌资较大”?因为这意味着是否可以给与拘留或罚款。各地有不同的标准,部分地区如下规定
1.北京市规定:《北京市实施治安管理处罚法细化标准(试行)》规定,个人赌资300元至500元,处500元以下罚款;500元至1500元,处五日以下拘留;1500元以上,处十日以上十五日以下拘留。
2.上海市规定:《上海市公安局治安管理处罚裁量标准(试行)》规定,个人赌资在人民币100元以上的,就属赌资较大,可予以治安处罚。
3.河北省规定:《河北省公安机关治安管理处罚裁量标准》规定,赌资较大是指个人赌资在200元以上;1000元以上为情节严重。
4.山东省规定:《山东省公安机关实施治安管理处罚法细化标准》规定,“参与赌博赌资较大”是指人均参赌金额在200元以上或者当场赌资在600元以上;为赌博提供条件,非法获利500元以上的,人均参赌金额500元以上或者当场赌资2000元以上的等等,属于情节严重。
5.吉林省规定:《关于办理赌博违法案件裁量标准的指导意见》,把“赌资较大”定位于:个人平均赌资数额在500元以上不满2000元的,或者现场收缴赌资总数额在2000元以上不满8000元的。
6.四川省规定:《四川省公安机关行政处罚自由裁量权裁量标准》规定,现场收缴赌资价值合计在人民币1000元以上4000元以下的,属赌资较大。
7.江苏省规定:起罚点是个人赌资或人均赌资达到200元。赌资200元以上不满1000元的,处500元以下罚款。个人赌资或者人均赌资1000元以上不满3000元的,处5日以下拘留。
8.深圳市规定:个人赌资在500元以上的算赌资较大。
9.武汉市规定:人均赌资1000元以上不满3000元的,处500元以下罚款;人均赌资3000元以上不满5000元的,处5日以下拘留;人均赌资5000元以上的,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上3000元以下罚款。
综上,如果参与赌球达到如上标准,是可以按照违法行为予以处罚的。
四、赌球会犯罪吗?
根据《刑法》规定,以营利为目的,聚众赌博或者以赌博为业的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。开设赌场的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
根据两高《办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》相关规定,组织三人以上赌博,赌资数额累计五万元以上或者以营利为目的,以赌博为业的,应予立案追诉。
五、球会有责任吗?
很多球会认为,球友自己赌球,跟球会没有关系,真的是这样吗?明知他人实施赌博违法犯罪活动,而为其提供资金、场所的,同样受到处罚。
球会应该怎么做?在显著位置提示球友或在球会章程中作出规定。
六、结论
1.赌球是一种“赌博行为”,在特地条件下,是“娱乐活动”,在符合法律规定条件下是违法犯罪行为,球会等其他主体也可能要承担法律责任。
2.打球可以继续赌球吗?
根据公安部的规定,不以营利为目的,亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚;亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚。
也就是要:
1)亲属间仅仅限于“娱乐”目的;
2)亲属之外少量财物输赢。
3.如果因赌球被有关司法机关或治安机关给与处罚怎么办?
1)如确属违法或犯罪,可以争取从以下几个方面从轻或免除处罚:
(1)主动交代,表示悔改的;
(2)检举、揭发他人赌博或为赌博提供条件的行为,并经查证属实的;
(3)被胁迫、诱骗赌博或者为赌博提供条件的;
(4)未成年人赌博的;
(5)协助查禁赌博活动,有立功表现的。
2)如认为不构成违法和犯罪的,可以聘请律师积极争取自己的权益,对治安处罚不服,可以提行政诉讼或行政复议;对刑事追究不服,可以聘请律师提供法律服务及辩护服务,来维护自己的合法权益。
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作者:Tom 执业律师